Закон Кабардино-Балкарской Республики от
16.01.1995 N 1-РЗ
(ред. от 24.04.2014)
"О языках народов Кабардино-Балкарской
Республики"
(принят Советом Республики Парламента КБР
28.12.1994)

16 января 1995 года

N 1-РЗ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
28 декабря 1994 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов КБР от 18.05.2001 N 38-РЗ,
от 15.03.2003 N 33-РЗ, от 06.12.2003 N 108-РЗ,
от 05.07.2005 N 46-РЗ, от 14.01.2006 N 4-РЗ,
от 30.07.2007 N 62-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ,
от 10.07.2013 N 54-РЗ, от 17.12.2013 N 83-РЗ,
от 24.04.2014 N 23-РЗ)

Язык - важнейший компонент и носитель духовной культуры, основная форма проявления
национального и личностного самосознания.
Настоящий Закон направлен на создание условий для равноправного и самобытного развития
кабардинского, балкарского и русского языков (далее - языки народов Кабардино-Балкарской Республики).
Кабардино-Балкарская Республика способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Главной задачей настоящего Закона является сохранение и развитие языков народов
Кабардино-Балкарской
Республики.
В
Кабардино-Балкарской
Республике
языки
народов
Кабардино-Балкарской Республики являются объектом особого внимания государства и находятся под его
защитой.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Исключена. - Закон КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ.
Статья 2. Правовое положение языков
1. В Кабардино-Балкарской Республике языки народов Кабардино-Балкарской Республики имеют
статус государственных языков и функционируют во всех сферах государственной и общественной
деятельности на равноправных началах. В качестве государственных кабардинский и балкарский языки
являются символом государственности Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
2.
Кабардино-Балкарская
Республика
обеспечивает
равные
права
языков
народов
Кабардино-Балкарской Республики на сохранение, использование, развитие и совершенствование. Языки
других народов Российской Федерации, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики,
имеют право на сохранение и развитие, пользуются поддержкой государства.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
3. Исключена. - Закон КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ.
4. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения, подлежащие правовому регулированию, и
не устанавливает юридические нормы использования языков народов Кабардино-Балкарской Республики в

межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных
объединений и организаций.
Статья 3. Гарантии защиты языков народов Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
1. Органы законодательной, исполнительной и судебной властей обеспечивают социальную,
экономическую и юридическую защиту языков народов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Социальная защита языков предусматривает проведение научно-обоснованной языковой политики,
направленной на сохранение, изучение и развитие языков народов Кабардино-Балкарской Республики, на
обеспечение их равноправия.
3. Экономическая защита языков предполагает целевое бюджетное и иное финансирование
государственных программ развития языков народов Кабардино-Балкарской Республики, проведение в этих
целях льготной налоговой политики.
4. Юридическая защита языков предполагает ответственность юридических и физических лиц за
нарушение настоящего Закона в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3-1. Гарантии сохранения и развития языков народов Кабардино-Балкарской Республики
(введена Законом КБР от 10.07.2013 N 54-РЗ)
1. В целях обеспечения сохранения и развития кабардинского и балкарского языков как условия
сохранения и самоидентификации кабардинского и балкарского этносов, достояния мировой языковой
культуры, а также государственных языков Кабардино-Балкарской Республики Правительством
Кабардино-Балкарской
Республики
образуются
специально
уполномоченные
коллегиальные
экспертно-консультативные органы по сохранению и развитию соответственно кабардинского и балкарского
языков.
В состав указанных органов включаются ученые, специалисты в области кабардинского и балкарского
языков и литератур, этнографы, специалисты лингвистических служб органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики и иные компетентные специалисты.
2. Порядок организации работы органов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 4. Государственные (целевые) программы сохранения, изучения и развития языков народов
Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
1. Государственные (целевые) программы сохранения, изучения и развития языков народов
Кабардино-Балкарской Республики (далее - государственные (целевые) программы) утверждаются
Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Реализацию государственных (целевых) программ в
установленные сроки обеспечивают органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ)
Средства на финансирование государственных (целевых)
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

программ

предусматриваются

в

2. Государственные (целевые) программы предусматривают следующие направления:
1) развитие системы образования с целью совершенствования языковой культуры народов
Кабардино-Балкарской Республики;
2) подготовка специалистов, работающих в области сохранения и развития языков народов
Кабардино-Балкарской Республики;

3) издание художественной, научной, учебной и учебно-методической литературы на языках народов
Кабардино-Балкарской Республики;
4) финансирование научных исследований в области языков народов Кабардино-Балкарской
Республики;
5) развитие воспитания и обучения в дошкольных образовательных организациях на языках народов
Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
6) оказание соотечественникам, проживающим за пределами Кабардино-Балкарской Республики,
помощи в сохранении и развитии родного языка;
7) решение других вопросов в целях сохранения, изучения и развития языков народов
Кабардино-Балкарской Республики.
Раздел II
ПРАВА ГРАЖДАН В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 5. Гарантии прав граждан вне зависимости от их знания языка
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
1. В Кабардино-Балкарской Республике гражданам Российской Федерации гарантируется
осуществление основных политических, экономических, социальных и культурных прав вне зависимости от
их знания какого-либо языка.
2. Знание или незнание языка не может служить основанием для ограничения языковых прав граждан.
Нарушение языковых прав народов и личности влечет за собой ответственность в соответствии с
законодательством.
Статья 6. Право на выбор языка общения
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
В сферах общения, подлежащих регулированию в законодательном порядке, право выбора и
использования языка общения определяется федеральным и республиканским законодательством.
Статья 7. Право на выбор языка воспитания и обучения
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
1. Кабардино-Балкарская Республика гарантирует воспитание и обучение на языках народов
Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивает создание системы образовательных организаций и иных
форм воспитания и обучения на языках народов Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Законов КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ, от 17.12.2013 N 83-РЗ)
2. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает реализацию права на обучение на языках народов
Кабардино-Балкарской Республики в образовательных организациях Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Законов КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ, от 17.12.2013 N 83-РЗ)
3. Исключена. - Закон КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ.
4. Язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательном учреждении,
определяется определяются) с учетом образовательных потребностей населения локальными
нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею
образовательным программам, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

Статья 8. Преподавание и изучение языков народов Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Законов КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ, от 17.12.2013 N 83-РЗ)
1. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает условия для преподавания и изучения языков
народов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством об образовании.
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
2. Обучение детей родному языку является долгом родителей.
3. Утратила силу. - Закон КБР от 24.04.2014 N 23-РЗ.
4. Преподавание языков народов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с
законодательством Кабардино-Балкарской Республики об образовании.
5. Кабардино-Балкарская Республика содействует соотечественникам, проживающим за пределами
республики, в организации обучения и воспитания на родном языке.
6. Кабардино-Балкарская Республика создает условия для научных исследований языков народов
Кабардино-Балкарской Республики.
7. Национальные культурные общества в Кабардино-Балкарской Республике могут быть инициаторами
создания детских организаций, организаций культуры, функционирующих на их родном языке, имеют право
организовать внешкольную и внеклассную учебно-воспитательную работу на родном языке.
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
Раздел III
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЯЗЫКОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В РАБОТЕ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Статья 9. Использование государственных языков Кабардино-Балкарской Республики в работе органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
1. Государственные языки Кабардино-Балкарской Республики используются на равных правах в
органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органах местного самоуправления.
2. На заседаниях Парламента Кабардино-Балкарской Республики, заседаниях Правительства
Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления предоставляется право выступать на
любом из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики. Выступления обеспечиваются
переводом.
(в ред. Закона КБР от 06.12.2003 N 108-РЗ)
3. Проекты законов и других нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Парламента
Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, органов местного
самоуправления, могут представляться, обсуждаться и приниматься на государственных языках
Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 06.12.2003 N 108-РЗ)
Статья 10. Язык опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Законов КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ, от 14.01.2006 N 4-РЗ)
Нормативные правовые акты, принятые Главой Кабардино-Балкарской Республики, Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики, публикуются на
государственных языках Кабардино-Балкарской Республики и имеют одинаковую юридическую силу.

Порядок перевода текста нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики с русского языка
на кабардинский и балкарский языки устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 19.12.2011 N 120-РЗ)
Статья 11. Язык проведения выборов и референдумов
1. Подготовка и проведение выборов в Парламент Кабардино-Балкарской Республики, органы
местного самоуправления и проведение республиканского и местного референдумов осуществляются на
государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Законов КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ, от 05.07.2005 N 46-РЗ)
2. Избирательные бюллетени, используемые на выборах и референдуме, указанных в части 1
настоящей статьи, оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики, протоколы
и другая документация, направляемая в центральные органы Кабардино-Балкарской Республики и
Российской Федерации по проведению выборов и референдумов, оформляются на государственных языках
Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Раздел IV
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 12. Язык работы государственных органов, предприятий, учреждений и организаций
1. В деятельности государственных органов, организаций,
Кабардино-Балкарской Республики используются государственные
Республики.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)

предприятий и учреждений
языки Кабардино-Балкарской

2. Гражданам, не владеющим тем или иным языком, на котором ведется заседание и совещание в
государственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях, обеспечивается перевод на
родной или другой, приемлемый для них, язык.
3. Гражданам, не владеющим государственными языками Кабардино-Балкарской Республики
предоставляется право выступать в государственных органах, учреждениях, организациях и на
предприятиях на языке, которым они владеют. В этих случаях их выступления обеспечиваются переводам на
государственные языки Кабардино-Балкарской Республики.
4. Граждане обращаются в государственные органы, предприятия, учреждения, и организации
Кабардино-Балкарской Республики с предложениями, заявлениями, жалобами на любом из государственных
языков Кабардино-Балкарской Республики.
5. Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан, направленные в государственные органы,
предприятия, учреждения, и организации Кабардино-Балкарской Республики, даются на том
государственном языке, на котором граждане обратились к ним. В случае невозможности дать ответ на языке
обращения используется государственный язык Российской Федерации.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Статья 13. Использование языков в официальном деловом производстве
1. В Кабардино-Балкарской Республике официальное делопроизводство в государственных органах,
организациях, на предприятиях и в учреждениях ведется на русском языке. Официальное делопроизводство
наряду с русским языком может вестись также на других государственных языках Кабардино-Балкарской
Республики.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
2. Тексты бланков, печатей, штампов, штемпелей и вывесок с наименованием государственных
органов, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений оформляются на
государственных языках Кабардино-Балкарской Республики

3. Исключена. - Закон КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ.
4. В Кабардино-Балкарской Республике национальные, культурные общества могут вести внутреннее
делопроизводство на своих языках, выпускать издания и документы на родном языке.
Статья 14. Использование языков в официальной переписке
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Официальная переписка и иные формы официальных взаимоотношений между государственными
органами, организациями, предприятиями, учреждениями Кабардино-Балкарской Республики с адресатами в
Российской Федерации ведутся на государственном языке Российской Федерации.
Статья 15. Язык судопроизводства
правоохранительных и нотариальных органах

и

делопроизводства

в

судах,

делопроизводства

в

(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Судопроизводство и делопроизводство в судах, делопроизводство в правоохранительных и
нотариальных органах ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Исключена. - Закон КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ.
Статья 17. Язык средств массовой информации
В Кабардино-Балкарской Республике обеспечивается:
распространение массовой информации, функционирование каналов радиовещания и телевидения на
государственных языках Кабардино-Балкарской Республики и доступность этих каналов на всей ее
территории;
перевод на государственные языки Кабардино-Балкарской Республики кинофильмов, аудио- и
видеопроизведений при их публичных демонстрациях.
Статья 18. Языки, используемые в сферах экономики и обслуживания населения
1. В сфере экономики применяются государственные языки Кабардино-Балкарской Республики, а
также другие языки в соответствии с международными и республиканскими договорами.
2. Отказ в обслуживании граждан под предлогом незнания языка в сферах обслуживания и
коммерческой деятельности недопустим и влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Раздел V
ЯЗЫК ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАЗВАНИЙ, ТОПОГРАФИЧЕСКИХ
ОБОЗНАЧЕНИЙ, НАДПИСЕЙ И ДОРОЖНЫХ УКАЗАТЕЛЕЙ
Статья 19. Порядок определения языка географических названий, топографических обозначений,
надписей и дорожных указателей
1. В Кабардино-Балкарской Республике географические названия мест пишутся на государственных
языках Кабардино-Балкарской Республики, а в необходимых случаях - на иностранном языке.
2. Кабардино-Балкарская Республика определяет перечень территорий и объектов, где
географические названия, топографические обозначения, надписи и дорожные указатели должны
оформляться на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
3. Органы исполнительной власти обеспечивают установку надписей топографических обозначений и
дорожных указателей и несут ответственность за их оформление и поддержание в надлежащем порядке в
соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики и международными стандартами.

Статья 20. Наименования и переименования населенных пунктов, объектов и территорий
1. Наименования и переименования населенных пунктов, объектов и территорий производиться на
государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
2. Решения о наименованиях и переименованиях населенных пунктов, объектов и территорий
принимаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.
Раздел VI
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ В ОТНОШЕНИЯХ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ, МЕЖДУНАРОДНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЕЕ СУБЪЕКТАМИ
Статья 21. Использование языков в отношениях Кабардино-Балкарской Республики с зарубежными
странами и международными организациями
1.
Деятельность
зарубежных
представительств
Кабардино-Балкарской
Республики,
внешнеэкономических и иных учреждений Кабардино-Балкарской Республики осуществляется на
государственных языках Кабардино-Балкарской Республики и языках соответствующей страны.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
2. Соглашения и иные международные акты, заключаемые от имени Кабардино-Балкарской
Республики, оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики и языке другой
(других) договаривающейся стороны (сторон) либо на иных языках по взаимной договоренности.
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
3. В переговорах от имени Кабардино-Балкарской Республики с представителями других стран и
международных организаций используются государственные языки Кабардино-Балкарской Республики и
иные языки по взаимной договоренности сторон с учетом международных соглашений.
Статья 22. Язык, используемый в отношениях Кабардино-Балкарской Республики с Российской
Федерацией и субъектами Российской Федерации
(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
В отношениях Кабардино-Балкарской Республики с Российской Федерацией и субъектами Российской
Федерации используется государственный язык Российской Федерации.
Раздел VII
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья
23.
Законодательство
Кабардино-Балкарской Республики

Кабардино-Балкарской

Республики

о

языках

народов

(в ред. Закона КБР от 15.03.2003 N 33-РЗ)
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о языках народов Кабардино-Балкарской
Республики основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации,
общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской
Федерации, Закона Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации", иных федеральных
законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и принимаемых в
соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
Статья 24. Ответственность за нарушения законодательства о языках народов Кабардино-Балкарской
Республики
Действия юридических и физических лиц, нарушающих законодательство о языках народов

Кабардино-Балкарской Республики, влекут за собой ответственность и обжалуются в судебном и
административном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
16 января 1995 года
N 1-РЗ